С фестивалем, но без пандусов

5 мая в мире отметят день борьбы за права людей с ограниченными возможностями в Ставрополе.

19-летняя Влада последний раз была на свежем воздухе больше полугода назад. Девушка с диагнозом ДЦП не может передвигаться самостоятельно – только в инвалидном кресле, таком как FS258LBXGP. Владу выносит из дома на руках ее мама – Елена, и без посторонней помощи им приходится трудно. Сначала по лестнице – до их этажа лифт не ходит. Затем – поездка в старом тесном лифте – ещё одно непростое испытание. Пандуса у подъезда тоже нет, по лестнице без помощи не спуститься. Но если соседи и случайные прохожие помогают охотно, то коммунальщики и местные власти с поддержкой не спешат.

«Куда бы я ни обращалась, везде один ответ, – рассказывает Елена Леонтьева, мама Влады. – Говорят, наш дом для установки пандуса не приспособлен. Председатель управляющей компании и вовсе заявил, мол, если поставить пандус, лестница получится слишком узкой, и другие соседи будут жаловаться. А ведь дочь уже большая, она весит больше сорока килограммов. Помочь ей добраться до улицы уже просто не хватает сил».

Однако, если обратиться к официальной информации, только в 2014 году в регионе предусмотрено более 240 миллионов рублей на создание доступной безбарьерной среды. Они должны пойти и на реабилитацию людей с ограниченными возможностями, и на создание инфраструктуры – тех самых пандусов, звуковых светофоров, подъёмников для колясок.

Из бытовой среды в безбарьерную

Действует в крае программа инклюзивного образования – это когда в образовательных учреждениях создаются все условия, чтобы дети с ограниченными возможностями занимались не отдельно, а вместе со сверстниками, в тех же школах. Ставрополье среди других российских регионов стало первопроходцем в этой работе; в нем есть весьма оригинальные примеры превращения обычной бытовой среды в безбарьерную. В одном из пятигорских храмов даже стали дублировать богослужения на языке жестов – для слабослышащих прихожан. Кроме того, в церкви решили установить большой экран для прихожан с ослабленным зрением. 

Ещё одна из краевых программ касается трудоустройства инвалидов. Люди с ограниченными возможностями, чувствующие в себе силы трудиться, скорее всего, не останутся без места работы. 

А уж если взглянуть на планы мероприятий, которые регулярно устраивают краевые власти, то среди них будет столько концертов, фестивалей, выставок и спартакиад с участием инвалидов, что разбегаются глаза.

Писать научились 

Почему же так получается – на поддержку людей с ограниченными возможностями выделяют сотни миллионов рублей, отчёты о проделанной работе на заседаниях и совещаниях могут длиться часами, а когда нужно помочь одному конкретному человеку и решить конкретную и не сложную задачу – просто установить пандус – ничего не выходит. 

Кто-то скажет, что случай этот единичный, но пока, увы, такие истории случаются регулярно. Например, братья Марданян из станицы Старомарьевской, единственные в крае страдающие мышечной дистрофией, вынуждены были через суд доказывать, что имеют право на новые коляски. Власти утверждали, что покупка слишком дорогая, а инвалиды могут попользоваться и старой техникой. 

А в Предгорном районе сразу 27 инвалидов вовремя не смогли получить необходимое – слуховые аппараты, протезы, ортопедическую обувь. Здесь также помогло лишь решение суда. 

Чиновники научились писать и выполнять программы, большинство из которых работают, и по ним можно отчитаться. Но с тем, чтобы помочь конкретному человеку в нестандартном случае, по-прежнему бывают проблемы. Только вот людей, нуждающихся в таком внимании, очень много. По официальным данным, на Ставрополье проживает больше 240 тысяч людей с ограниченными возможностями. Международный день борьбы за права инвалидов, который отметят 5 мая, – отличный повод вспомнить о них и постараться не забывать, а помогать.

В домах тобольских инвалидов-колясочников установят подъемники

На очередном заседании городской межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере реабилитации инвалидов рассматривались актуальные вопросы, касающиеся жизнедеятельности людей с ограниченными физическими возможностями, их трудозанятости, создания для них безбарьерной среды, профилактики первичной инвалидности.

Тобольск еще далек от того, чтобы называться безбарьерным. Далеко не во все учреждения и торговые точки может попасть инвалид-колясочник. По словам председателя ЖКХ Андрея Даренских, пандусы в жилых домах, где проживают инвалиды-колясочники, установлены повсеместно. А вот вопрос с установкой лестничных подъемников в стадии решения. В частности комитетом ЖКХ подготовлены и направлены письма в управляющие компании – ООО «Жилград» и ООО «Историческая часть» на предмет установки лестничных подъемников по конкретным адресам, позволяющим поднимать людей с инвалидностью на любых видах колясок, например, таких как C2000 Otto Bock.

Председатель Тобольской организации ВОИ Надежда Дружинина обратилась к членам комиссии с просьбой рассмотреть вопрос о сооружении отдельной входной группы для инвалида-колясочника, проживающего на первом этаже, чтобы тот смог попадать в квартиру, минуя подъездный лестничный марш. Озадачило всех сообщение о том, что в Сумкино на пятом этаже «пятиэтажки» проживает 12-летний ребенок-инвалид, которого мама вынуждена на руках выносить на улицу. 

На комиссии было озвучено предложение установить в подъездах самовыдвигающиеся пандусы (ориентировочная цена одного – 100 тыс. рублей), которые послужили бы не только инвалидам, но и мамам с колясками.

Вопрос о парковочных местах для транспорта инвалидов на придомовых территориях оказался тупиковым. Как заверили комиссию представители ГИБДД, к ним таких заявлений не поступало. А если бы и поступило, они не вправе этот вопрос решать, так как в большинстве случаев придомовыми территориями распоряжаются собственники жилья. А значит, и решать его надо на общем собрании. 

Если собственники жилья примут решение о выделении парковочного места для инвалида, останется установить соответствующий знак, что обойдется по предварительным подсчетам в 10 тыс. рублей. Что же касается парковок на территории города, то из 14 тыс. 370 парковочных мест 1 тыс. 500 отведено для инвалидов с установкой соответствующих знаков. 86 пешеходных переходов оборудовано звуковой сигнализацией, 12 из них оснащены знаками «Слепые пешеходы».

За 2014 год в центр занятости населения Тобольска и Тобольского района обратилось 139 человек с ограниченными физическими возможностями. Четверо было направлено на профессиональное обучение, 30 человек трудоустроено на постоянной основе, 15 – на временную работу, двое устроены на квотируемые рабочие места. Согласно государственному заданию по программе возмещения затрат для организаций запланировано 122 рабочих места, причем 40 из них с постоянным трудоустройством. 

О мероприятиях, направленных на профилактику первичной детской инвалидности, на комиссии рассказали главврачи и замы всех существующих в городе лечебных учреждений. Особую озабоченность у коллег вызвало выступление главврача областной клинической психиатрической больницы Ирины Русаковой, которая отметила, что в структуре общей заболеваемости преобладают умственная отсталость и речевая патология, а также возросла заболеваемость по аутизму. 

По утверждению Русаковой, в городе нет достаточной сети логопедических кабинетов, где должна проводиться коррекция речевых нарушений, памяти, внимания, развитие мыслительных способностей у ребенка. Сказывается острая нехватка логопедов. И, тем не менее, нельзя сказать, что ничего не делается. В Тобольске функционируют 22 логопедических пункта (21 на базе школ и 1 – в детском саду), где специалисты занимаются с 2 тыс. 256 детьми.

Пандус в никуда

Коломна. 2014 год. Уже давно по маршрутам города разъезжают нарядные автобусы, специально оборудованные подъемными механизмами для людей с ограниченными возможностями, позволяющими подниматься как на активной коляске, например, такой как Kuschall Compact, так и на электроколяске, например, такой как A-200-44. Только есть одна проблема: добраться до этих современных автобусов инвалиды-колясочники могут далеко не все.
Можно смотреть еще глубже. Даже если люди с ограниченными возможностями и доберутся до автобуса, то куда им ехать — тоже вопрос: город приспособлен для перемещения на колясках разве что местами.
Показательный пример: в администрацию Коломны на коляске не заедешь, так как специальных подъездов или пандусов не предусмотрено. И это несмотря на то, что у нас есть закон по благоустройству, обязывающий подобные приспособления устанавливать. Пример говорит об отношении к проблеме: если в администрации нет пандусов, то чего требовать от остальных граждан?
Но сейчас не совсем об этом. Сейчас о конкретном случае. На ул. Арбатская в д.4 проживают Елена Голубева и Вера Стоянова (племянница и тётя ). Обе являются инвалидами. Вера инвалид I группы, передвигаться может на коляске, которую выделила соцзащита в декабре прошлого года. Только передвигаться ей некуда, поскольку пределы дома она покинут не может — нет пандуса и дорожки из дома на улицу. Как перестала ходить, так и «прикована» к дому уже около трех лет.
Елена давно пыталась как-то добиться от администрации города помощи в решении вопросов с благоустройством их квартиры, с постоянными проблемами  с отоплением,  с канализацией,  с газом,  с адаптацией их квартиры под нужды Веры, но тщетно. В августе прошлого года к решению проблемы подключилась Оксана Ненич — обычный человек, случайно узнавший о трудностях в Елены и Веры. С ее помощью дело двинулось, правда не в части ограниченного для передвижения пространства, а по ЖКХ: ремонт системы канализации и прочее. Надо сказать, что дошло до личного участия в работе заместителя генерального директора управляющей компании ОАО «ДГХ» Дмитрия Щербакова, который лично несколько раз выезжал на место, именно после его вмешательства дело пошло на лад. Но… с пандусом и дорожкой так ничего и не получилось: отписки, отписки, отписки…
Не так давно Елена Голубева обратилась к кандидату в члены Общественной палаты Дмитрию Муратову с тем же вопросом: помочь организовать пути выезда инвалида-колясочника из дома на улицу. Дмитрий, изучив документы, решил написать письмо губернатору Воробьеву, и уже через несколько часов после отправки электронного послания администрация Коломны начала реагировать на запрос.
Сегодня по озвученной проблеме в Коломну приехала съёмочная группа ТК «Подмосковье», совместно с которым «РВ» и сделали это интервью.
В кадр попало не всё, к сожалению. На словах: Дмитрий Муратов призывает всех, кто имеет схожие проблемы, не терять надежду на исправление ситуации. Обращайтесь к губернатору, а если не знаете как, то связывайтесь с Дмитрием, он постарается помочь. Контакты Дмитрия Муратова есть в редакции.

Доступная среда своими руками

Не повезло со здоровьем, зато повезло с мужем. Для жительницы Уссурийска, которую болезнь приковала к инвалидной коляске, ее супруг стал настоящей опорой. И не только в переносном смысле. Только благодаря его стараниям и золотым рукам у женщины есть возможность выходить на улицу и вести вполне активную жизнь.
В этой истории восхищает многое: и удивительное мужество жены, которая не теряет силы духа, и трогательная забота и поддержка мужа в ситуации, когда многие поспешили бы скрыться от проблем.
Любовь Маслова уже два года передвигается в инвалидной коляске. Из-за гангрены женщина лишилась обеих ног. Пенсионерка не унывает - готовит, убирается на кухне, старается делать все, что умела до инвалидности.
Преодолеть четыре этажа старой хрущeвки на обычном инвалидном кресле, таком как Otto Bock Start, даже с помощью родственников - задача почти невыполнимая. Сначала муж Любови пытался заказать так называемую шагающую коляску, однако фирма, производящая их, закрылась. И тогда Геннадий Михайлович, в прошлом механизатор, решил проблему кардинально - оборудовал подъезд сложной системой транспортировки. 
Подъeмно-спусковой механизм состоит из хитроумного сочетания металлических рельсов - швеллеров, канатов и роликовых блоков. Все это Геннадий Михайлович полностью придумал и смастерил сам и за свой счет. Работа заняла полтора месяца. Соседи не возражали, понимая, что трудно представить более благородный труд. С помощью механизма пенсионер может спускать и поднимать супругу один. Вниз - за полчаса, наверх - за час.
Геннадий Михайлович продумал два способа спуска и подъема. Первый - быстрый, вместе с коляской. Здесь требуется минимальная помощь супруги - она должна подстраховываться, держась за канат. Второй помедленней на тот случай, если жене вдруг станет плохо. Тогда он бережно кладет ее на носилки и как по канатной дороге везет над лестницей.
Геннадий Михайлович позаботился о том, чтобы супруге было комфортно не только в подъезде, но и на улице. Для удобства заезда на коляске в машину он соорудил из досок и оцинкованной стали самодельные рельсы. Их в любой момент можно разложить или убрать.
Теперь супруги гуляют часто. По словам Геннадия Михайловича, ему совсем не трудно спускать и поднимать жену - своя ноша не тянет. 
Летом Любовь и Геннадий собираются ездить на море. Не забывают и про дачу. А на самом деле, говорят, неважно куда, главное - вместе.

На побережье Крыма создадут безбарьерную среду

Сочи станет примером в плане создания безбарьерной среды на пляжаж Крыма. Об этом в интервью корр. ИТАР-ТАСС сообщил замминистра курортов и туризма Республики Крым Игорь Котляр.

Как отметил Котляр, уже в этом году министерство курортов и туризма республики намерено направить порядка 13 млн руб. для создания безбарьерной среды на девяти пляжах, расположенных в наиболее популярных курортных зонах.
"Эти средства будут потрачены на покупку специального оборудования для создания комфортных условий для людей с инвалидностью, чтобы они могли свободно передвигаться по пляжам как на электроколясках, например, таких как Otto-Bock B500, так и на колясках активного типа, например, таких как Kuschall R-33. На обустройство одного пляжа нужно около 1,5 млн руб., - уточнил Котляр. - Сейчас мы на пляжах выделяем площадки, где будут отдыхать люди с ограниченными возможностями".
По словам Котляра, экономическое обоснование уже подготовлено и направлено на рассмотрение в Совет министров Республики Крым, оттуда оно будет направлено на утверждение в Минфин РФ и Министерство труда и социальной защиты РФ.
Всего в этом году из более 500 крымских пляжей 400 станут общественными, сообщила ранее министр курортов и туризма республики Елена Юрченко.

Большинством пандусов в Омске пользоваться проблематично

Об этом уполномоченный Омской области по правам человека Василий Пронников заявил на совещании в облправительстве, где обсуждалось соблюдение прав и свобод омичей в 2013 году. Омбудсмен охарактеризовал ситуацию с соблюдением прав и свобод граждан в регионе как «удовлетворительную и стабильную», но отметил, что инвалидам в Омске жить некомфортно.

По итогам совещания губернатор Виктор Назаров принял решение о создании рабочей группы по устранению отмеченных омскими омбудсменами негативных фактов в области прав, свобод и интересов различных категорий населения региона. В частности, он поставил задачу коренным образом изменить ситуацию, связанную с лишением родителей прав на воспитание своих детей. В 2013 году Омский регион оказался в лидерах  СФО по числу таких родителей. 

Прежде чем предоставить слово первому докладчику, уполномоченному по правам человека в Омской области Василию Пронникову, глава региона  высказал свою позицию по рассматриваемой теме.

«Я рассчитываю, что мы не просто примем к сведению факты, которые прозвучат в выступлениях, а внесем реальные коррективы в свою работу. Все случаи нарушения прав омичей должны быть взяты на контроль и устранены. Уверен, это станет важным фактором их предупреждения в будущем», — отметил Виктор Назаров.

Уполномоченный по правам человека в Омской области Василий Пронников в целом охарактеризовал ситуацию с соблюдением прав и свобод граждан в регионе как «удовлетворительную и стабильную». Среди положительных моментов он также назвал то обстоятельство, что в регионе не была свернута в 2013 году ни одна из социальных программ, а также то, что была принята до 2025 года долгосрочная Стратегия социально-экономического развития региона.

Далее Василий Пронников остановился на проблемах. Так, с одной стороны, Омская область вошла в число 12-ти регионов, которые смогли разработать целевую программу «Доступная среда» в полном соответствии с предъявляемыми федеральным правительством требованиями. Это аукнулось Омскому региону предоставлением солидных субсидий на создание доступной среды для инвалидов Прииртышья. Однако, по мнению омского омбудсмена, реального улучшения среды обитания в Омске для инвалидов не произошло.

«Большинством пандусов в областном центре пользоваться проблематично даже не смотря на то, что многие инвалиды передвигаются на электроколясках, например, таких как Invacare Storm. Строители упорно не хотят выполнять требования ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов в РФ», требующего при проектировании как жилых зданий, так и административных, предусматривать приспособления для облегчения передвижения в этих зданиях людей с ограниченными физическими возможностями. Даже вход в подъезды домов строители делают столь узким, что  не то что инвалид на коляске, женщина с детской коляской с трудом входит в дверь», — подчеркнул Василий Пронников. 

Также омский омбудсмен остановился на проблеме некачественного строительства жилья для детей-сирот из льготных очередей.

«Люди видят откровенную халтуру и безразличие местных чиновников, ответственных за предоставление жилья детям-сиротам. Все это подрывает веру граждан в реальность устранения нарушений конституционных прав омичей», — подчеркнул омбудсмен.

Уполномоченный при губернаторе Омской области по правам ребенка Елизавета Степкина особо остановилась на двух социальных проблемах, связанных с воспитанием и содержанием детей. Одна из них — серьезный (на 27%) рост в Омской области в прошлом году числа родителей, лишенных прав на воспитание своих детей, в основном из-за асоциального поведения.  С этим показателем регион оказался на первом месте в СФО. Близки к Омску по данному показателю только Бурятия и Томская область.

Губернатор считает сложившуюся ситуацию  массового лишения «плохих» родителей прав на воспитание детей недопустимой и подлежащей скорейшему исправлению. Прямо на совещании в правительстве он принял решение о создании рабочей группы, которая должна при участии омских омбудсменов разработать механизмы кардинального изменения появившейся тенденции. Также комиссия должна будет проанализировать все негативные факты, прозвучавшие на совещании, и найти пути их искоренения.

«В наших интересах выстраивать с уполномоченными конструктивный диалог, оперативно реагировать на все их обращения и оказывать им максимальную помощь», — заключил глава региона.

В Рязани начали проверять доступность среды

В Рязани начались общественные экспертизы по оценке доступности улиц и зданий города для передвижения маломобильных жителей. Экспертизы пройдут в рамках проекта по защите прав инвалидов на доступную среду «Безопасный маршрут», который инициировало рязанское общество «Мемориал». В ходе проекта сотрудники и волонтеры «Мемориала» выявят и измерят все объекты, которые препятствуют передвижению, необорудованные участки улиц, места с нарушенным дорожным покрытием и отсутствием необходимых съездов.
Первый этап такой экспертизы состоялся в понедельник, 21 апреля. Ее главным участником стала Татьяна Шарова со своим пятилетним сыном, страдающим ДЦП.
Она рассказала, что основные трудности, которые возникают при прогулках с ребенком, — это спуск из дома и неровности на дорогах.
«Хорошо, что соседи с первого этажа сделали лесенку, стало легче спускаться. А в пути самое сложное – выбоины и буераки на дорогах», – пояснила она.
В сопровождении юристов «Мемориала», представителя управления благоустройства города рязанской администрации Андрея Кулешова и журналистов Татьяна с сыном в специально оборудованной коляске, такой как Otto Bock “Кимба”, прогулялась по своему обычному маршруту от проезда Яблочкова до площади Театральной.
Экспертная группа зафиксировала слишком высокие бордюры, отсутствие дорожного покрытия, открытые ливневки, неровности и недостаток оборудованных уклонов и пандусов.
По словам руководителя проекта, юриста «Мемориала» Петра Иванова, маломобильные группы населения довольно часто испытывают трудности на своем пути: высокие бордюры, отсутствие съездов, слишком быстрая работа светофоров.
«Мы хотим сначала сделать для них наиболее актуальный сейчас маршрут, а затем создать методические рекомендации, как им в дальнейшем поступать, чтобы расширить эти маршруты и зону безопасности вокруг дома, например, или по дороге с работы. Также мы хотим пробудить в них инициативу. Власти не бездействуют в этом смысле, но они работают там, где считают нужным. А запрос у самой целевой аудитории иногда другой. Данные экспертизы будут отправлены в администрацию города и в прокуратуру», – рассказал Петр Иванов.
Экспертизы продолжатся 22 и 23 апреля. Всего проверят девять маршрутов в разных районах города. Все экспертизы охватят территорию от дома участника проекта до различных зданий или улиц. Заявки на проведение экспертиз в рамках проекта «Безопасный маршрут» подали 15 человек, среди которых родители, воспитывающие детей с инвалидностью, пенсионеры и рязанцы, передвигающиеся с помощью трости или на кресле-коляске. Участие в проекте принимают также руководитель благотворительного фонда «Наши дети» Наталья Епихина и председатель общества инвалидов Советского района города Рязани Галина Вейс.
На основе полученного опыта юристы Рязанского «Мемориала» разработают подробную инструкцию, которая в дальнейшем поможет людям с инвалидностью самостоятельно добиться переобустройства улиц и зданий под их нужды.